相信每一位从业者都已经感觉到了垃圾分类的变化,永无止境的宣教和硬刚厨余垃圾,让大家倍感疲惫,而再生资源、两网融合……,却从未如今天这般接近!!
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这种变化,既是垃圾分类自身的求变需求,也源自国家政策的渐进式调整。
2022年1月,国家发改委、住建部等部门出台《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》,提出要深入推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”,合理布局分拣中心,因地制宜新建和改造提升绿色分拣中心,……分类推进综合型分拣中心和专业型分拣中心建设。综合型分拣中心要强化安全检测、分拣、打包、存储等处置功能,为生活源、商业源再生资源和生活垃圾分类后可回收物利用提供保障。专业型分拣中心要强化分选、剪切、破碎、清洗、打包、存储等处置功能。到2025年,要建成绿色分拣中心1000个以上。
2024年2月,国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》,再次强调生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”,并明确提出“地方完善低值可回收物目录,在生活垃圾分类中不断提高废玻璃、低值废塑料等低值可回收物分类准确率。支持各地将低值可回收物回收利用工作纳入政府购买服务范围。鼓励各地探索采取特许经营等方式推进低值可回收物回收利用。鼓励有条件的地方实行低值可回收物再生利用补贴政策”。
两份《意见》让“两网融合”概念变得前所未有的接地气,并指出垃圾分类要注重(低值)可回收物回收,而分拣中心建设运营则是废旧物资循环利用体系中的关键一环。
然而,政策提出的新方向却把垃圾分类企业推到了“十字路口”。多年来,大家已经习惯于“接政府垃圾分类项目、赚运营费”这种传统模式,做的也是“布点、宣教、分厨余”,而对于垃圾分类网点如何与废旧物资回收网点“融合”?如何建好并运营好分拣中心?还十分缺乏经验。对于再生资源体系的市场逻辑,更是非常陌生!
这造就了一个新情况,一批从再生资源跨界过来的企业凭借先天禀赋开始在垃圾分类领域展露头角。
例如济南本土的“有爱再生”,它从再生资源分拣、打包、回收起家,逐渐延伸到垃圾分类可回收物的分类回收。通过安排可回收物运输车定时定点进小区收运可回收物,创造了付费收“垃圾”的“蓝帐篷”模式。
图1 “有爱再生”可回收物运输车
又如来自浙江的“虎哥环境”,它虽然具“垃圾分类”概念,但本质上却是一家建立在“家庭废弃物回收”基础上的再生资源企业。
图2 虎哥上门收集家庭废弃物(图源:虎哥环境)
“虎哥环境”在前端一站式收集包括玻璃、金属、纺织物、塑料、纸张和废旧电器等在内的全品类家庭废弃物;在中端和末端以家庭废弃物回收与环卫清运体系协同运营的“两网融合”,打造“家庭-回收站-清运车-分拣中心-利废企业”全链条回收利用模式。
当然,垃圾分类企业也并非看不到这一点,据环卫科技网所知,国内垃圾分类行业的“排头兵”联运环境近年来正忙于转型,方向为“生活源”再生资源的分拣和回收,并自主研发了可回收物自动分拣线,近日在福州市的一座绿色分拣中心正式投入使用。
图3 5月9日,采用联运环境设备的福州绿色数智分拣中心正式启动运营
图4 联运环境智能分拣机器人
综合来看,再生资源企业迈向垃圾分类,似乎只需要迈出“一小步”,但反过来,垃圾分类企业若想开拓再生资源回收市场,却需要跨出“一大步”。
究其原因,一是因为再生资源体系体量庞大,生活源的可回收物在整个再生资源体系中,其实只是很小的一小部分;二是再生资源回收是一个经过充分竞争的成熟市场,有其独特的生存逻辑,对惯于接政府项目的垃圾分类企业来说,这就是“隔行如隔山”!
因此,垃圾分类企业向再生资源转型难度很大,甚至可能需要寻找一条全新的道路。
本文起始部分谈到的两个《意见》提出,要因地制宜新建和改造提升绿色分拣中心,推进综合型分拣中心和专业型分拣中心建设,这有望成为垃圾分类企业转型的“蹊径”。
因为生活源可回收物,对于垃圾分类企业来说是“可控”的,只要通过可操作的模式把可回收物收起来,送到末端分拣中心精细化分拣,就具备了向再生资源体系输出高品质货源的能力,也就实现了一种形式的“两网融合”。
同时,还可以把现有的一部分垃圾分类投放点就地改造成为“可回收物回收站”,实行“定时定点收购”,一人一车同时负责多座“可回收物回收站”,打造符合垃圾分类特性的可回收物回收体系。
以上所有,均符合国家最新的各项产业政策,也是各地正在鼓励的发展方向。
在废旧物资回收这条“客船”鸣笛启航之际,垃圾分类企业必须及时“登船”,走出传统舒适区,发挥自身核心竞争力,才能让企业得到生存发展的机会!
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